[摘要] 随着石家庄商品房限购政策继续延续态势愈发明显，2011年省会土地市场与2009年、2010年均诞生“地王”形成鲜明对比，土地频遭流拍，土地收入降了10亿元。
随着石家庄商品房限购政策继续延续态势愈发明显，2011年省会土地市场与2009年、2010年均诞生“地王”形成鲜明对比，土地频遭流拍，土地收入降了10亿元。
■土地收入今年降了
昨日，记者从石市国土资源局了解到，2011年石家庄共进行了12批土地出让活动，累计挂牌出让土地61
据介绍，2009年、2010年、2011年石市土地出让成交总面积分别为103万平方米、215万平方米、212万平方米，土地出让成交额分别为45亿元、94亿元、84亿元。
对比近三年石市土地成交总面积与总金额，业内人士分析认为，今年石市土地收入降了10亿元。
■限购令前后变化大
据了解，限购令出台后，省会开发商拿地节奏放缓，是土地收入下滑主因。
石市国土局相关人士表示，今年1月14日，石家庄2011年首批土地出让曾出现拍卖现场无人竞拍事件。
2月19日，石市出台商品房限购令。5月13日出让年内第三批土地时，首次出现土地流拍。此后的5月份、6月份和11月份多次出现土地流拍，今年共计出现7次土地流拍。只有今年9月5日公开出让的035号地块经过超过70轮激烈竞价才决定归属。除此之外，绝大部分参与竞拍的土地以底价成交。
据了解，在今年底价成交的地块中，“补票”成为普遍现象。大致估算，公开竞拍的地块中至少七成属于先建后出让，真正的新地块数量极少，特别是住宅用地。
业内人士表示，今年公开竞拍的土地指标大都留给了补证的城中村改造地块,使得开发商并不担心“先上车后补不上票”。
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截至29日，今年实施限购令的46个城市中，仍有20个左右的城市对来年是否继续限购未作明确表态。分析人士称这些城市大多还存在博弈和观望心理。
据中原地产研究院统计，目前已经明确表示将在2012年继续执行限购政策的有北京、广州、深圳、上海、青岛、济南、福州、长春、厦门、太原等20多个城市，这些城市中有一部分此前规定的限购截止日期为2011年12月31日。
工商联住宅产业商会会长聂梅生告诉《经济参考报》记者，“住建部正在考核各个地方政府年度调控目标完成情况。限购是否继续，各地需要根据各自情况综合考量，所以有的城市目前还在犹豫。”
中国社会科学院不久前发布的《中国住房发展报告2011-2012》称，“房地产价格上涨的势头已经得到遏制，部分地区的房价开始 下 滑 ， 限 购起到了很重要的作用。”同时“限购对购房需求产生了较大的影响，尤其是投资性异地购房，房地产去投资化的政策导向十分明确。”
限购与否有很大差异，实施限购的城市房价回落和交易量下降都十分明显。中国房地产协会秘书长顾云昌告诉《经济参考报》记者，“如果一些城市当前成交量下滑严重，政府在选择是否继续限购时难免犹豫。”
顾云昌表示，地方政府既希望控制房价达到调控目标，同时也希望维持交易量，以保证地方经济的稳定增长，“这是一个博弈的过程，找到平衡点很关键”。
聂梅生同样认为，地方政府的迟疑是因为限购导致了财政收入的直接缩水。“这其中不仅仅是土地收入的锐减，还包括成交量下跌后其他税收方面的减少。这样的话也不利于房地产市场的平稳发展。限购的目标是抑制投机性炒房，但是地方政府也不希望影响到正常的市场平稳。”
中国银行近日发布2012年市场预测称，2012年房价仍将持续缓慢回落，全年销售量跌幅约在15%左右，将呈现“前低后高”的震荡趋势。
中原地产市场研究部总监张大伟分析认为，“目前房地产调控并不具备放松的条件，明年多数城市仍会继续执行限购政策。即使有部分地方政府有意愿放松，也难敌收紧的大趋势。”
张大伟告诉记者，“调控政策目前来看，依然主要是中央政府严厉执行、地方政府期待放宽的博弈过程中。”
近期，中央层面多次强调未来调控政策不放松的宏观基调。顾云昌告诉记者，“那这些既没有明确限购截止日期又没有做出表态的城市事实上等于默认了限购政策的延续。”
“如果要取消限购，地方政府一定会明确说明，既然没有表态也说明政策暂时不会有变化。”顾云昌说，“无论是中央表态还是综合目前市场情况，继续限购都是有必要的。至于持续多久最终要看市场的情况，可以肯定的是，即使需要取消也是逐步放松的过程。而像北京上海这样的城市肯定是最后取消限购的城市。”
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