[摘要] 5月9日，全市大讨论活动动员会结束后，市国土资源局立即连续召开党委扩大会、中层干部会、全市系统会，分层次的将周本顺书记、张庆伟省长、赵世洪书记的重要讲话精神和省、市委“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的有关部署贯彻到每一名干部职工。
5月9日，全市大讨论活动动员会结束后，市国土资源局立即连续召开党委扩大会、中层干部会、全市系统会，分层次的将周本顺书记、张庆伟省长、赵世洪书记的重要讲话精神和省、市委“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的有关部署贯彻到每一名干部职工。迅速启动，成立系统活动领导小组和办公机构，编制《大讨论活动实施方案》。提前动手，局长、书记分赴各县（市、区），围绕破解土地瓶颈制约、打好“四大攻坚战”，深入基层、实地调研、问计于民，并连夜派出局领导和业务骨干组成的调研组，奔赴辽宁海城，先期对标，查找差距。在此基础上，自我加压、细化目标，提出依托活动打造“学习型、创新型、法制型、廉洁型、绩效型、服务型”的“六大国土”，抓好25项实实在在的任务。
一、打造“学习型”国土。大力提倡重视学习、崇尚学习、坚持学习和“真学、真懂、真用”的良好风气，全面提升干部队伍素质。1、明确学习内容。以党的十八大精神，以及中央，省市委、政府的有关指示、决议和主要领导的重要讲话精神为重点，加快推进“四大思维”模式的建立。2、制定学习计划，坚持学以致用，全面覆盖，重点向基层延伸，增强培训的针对性和可操作性。3、创新学习方法。推进国土大讲堂建设，开展岗位大练兵、大比武活动，建立述学、考学、奖学、用学的长效机制。4、扩大教育成果。培养出一批理论骨干和拔尖人才，形成一批思想成果、理论成果、实践成果、创新成果、制度成果。
二、打造“创新型”国土。深入开展大调研、大学习、大讨论活动，围绕破除用的瓶颈，打造环首都发展增长极，服务壮大县域经济，研究制定具有突破性的全新举措。1、破解土地供需矛盾突出的难题，保障重点项目建设。2、破解耕地占补平衡困难的制约，满足新增建设用地的占补平衡需求。3、深化《进一步促进节约集约用地的实施意见》的具体举措机制，确保专家论证等9项刚性措施落到实处。4、做好节约集约模范县（市）争列工作。5、研究低效闲置用地的处置举措，有针对性的盘活利用。
三、打造“法制型”国土。加强国土资源管理制度建设，推进土地执法共同责任机制建设，提高依法行政能力和管理水平，加快形成促进合法用地的倒逼机制。1、细化完善《全面加强国土资源监管的意见》的配套落实举措，实现多部门的齐抓共管，严厉打击土地、矿产违法行为。2、研究建立“打非治违”工作的长效机制，规范矿产资源管理勘探开采秩序。3建立健全市、县、乡、村四级土地动态巡查网络，确保违法案件能发现、早发现、早报告、早解决。4、研究加大土地信访案件查办力度的制度措施，健全“三位一体、三级联动”的相关工作机制，提升基层防控、稳控能力，严防进京赴省访发生，维护社会和谐稳定。5、做好双保工程成效显著单位的争列工作。
四、打造“廉洁型”国土。大力加强党风廉政和政风行风建设，筑牢思想和机制防线，营造清正、清廉、清明之风，确保公开透明、阳光操作。1、研究制定与人事管理紧密结合的党风廉政管理手段和监管措施，建立全方位、跟踪式管理机制。2、研究制定常态化的开展明察暗访工作制度，严肃查处失职、渎职行为和违法、违纪问题。3、围绕“两整治、一改革”有关要求，研究构建惩防并举的党风廉政、政风行风建设体系，确保政风行风评议进入全市和全省系统先进行列，树立清正廉洁的国土形象。
五、打造“绩效型”国土。充分发挥试点作用，进一步建立健全绩效管理模式，全面提升工作效能，在全市出经验，在全省出亮点。1、进一步健全效能督查机制，以党委名义定期开展巡视工作，加强时时监控和监督检查。2、将各县（市）局、各分局的科（股）长、国土所长，以及重点岗位、重点人员全部列入市局考核范围，并与干部轮岗、人事任免挂钩。3、研究制定加强国土资源所监管的具体措施，重点推进国土所软硬件建设，规范基层人员行为，最终建成“横向到边，纵向到点”的绩效管理体系。
六、打造“服务型”国土。将积极主动服务与严格规范管理有机结合，在提速提质提效、服务项目建设、服务人民群众上当先锋、作表率。1、进一步完善“主动预约，一条龙、全天候”服务的工作机制，用主动高效的服务，用快速优质的审批，保证重点项目建设用地。2、进一步推进审批制度改革，精简审批事项，优化办事流程，提高办事效率，高效便民服务。3、进一步强化土地储备交易机制建设，显化土地效益，增加政府。4、进一步推进征地制度改革，依法征地补偿，妥善拆迁安置，维护群众利益。5、创新实施“大党建”工程，把党的建设融入干部队伍、组织建设、制度建设、廉政建设和各项业务工作之中，强化宣传、提升意识、优化环境，实现党建工作和业务工作的“双提升”。
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