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官方回应动批外迁传言:产业转移不会整体搬迁

中国经济周刊   2014-05-07 08:17

[摘要] 在许多人眼里,位于北京闹市区、历史悠久、曾经的北方地区最大服装批发集散地——北京动物园服装批发市场(下称“北京动批”),是京津冀一体化进程中首都产业转移的风向标之一。

官方表示,北京动批的产业转移并非“整体搬迁”,很有可能保留零售业务,而引导批发业务向外转移。《中国经济周刊》记者 肖翊/摄

官方表示,北京动批的产业转移并非“整体搬迁”,很有可能保留零售业务,而引导批发业务向外转移。

在许多人眼里,位于北京闹市区、历史悠久、曾经的北方地区服装批发集散地——北京动物园服装批发市场(下称“北京动批”),是京津冀一体化进程中首都产业转移的风向标之一。

2013年以来,北京动批“外迁”的传言不绝于耳,却从未得到官方证实。但与此同时,随着京津冀一体化进程的加速,三地官方之间的互动日益密切。

北京动批“外迁”,谣言?机密?

紧张的商户和业主:搬?不搬?

李大明(化名),北京动批内的金开利德国际服装批发市场(下称“金开利德”)一家卖场的管理者。他在北京动批工作了近10年,已在北京安了家。“动批一旦搬迁,未来在哪里生活?家人如何安排?孩子上学怎么办?”他发出一连串的疑问。

去年以来,李大明和北京动批的店主们时时刻刻都在关注外迁的消息。“照主”老陈经常到李大明的办公室聊天。

“照主”是北京动批特有的一批中间商,他们从商城获得较长的租赁权(一般为20年),再将商铺转租。也有“照主”自己经营店铺的,比如老陈,就一直经营着一家5平米的鞋店。

老陈说,他的店铺租期还有10年,如果动批外迁,他可能会选择解除合同,让商城赔偿损失,“我们进入金开利德的头三年属于商业培育期,店铺都是赔钱的,如果将商场搬到河北某县新的工业园,恐怕还得用三四年时间来培育市场”。老陈认为自己等不起。

在北京动批,像金开利德这样的商城,有10多家,每个商场的投资动辄数亿人民币,因而商城老板对“外迁”更为敏感。

在金开利德9楼的办公区,该商城的投资方——兰天控股一位杨姓负责人对《中国经济周刊》直言:有关搬迁的消息是谣传,他们不会搬迁,会就地升级改造。

“你看,对面的白马商城才开业一年,什么都是新的,怎么会搬?”兰天控股的一名工作人员指着对面的天和白马服装商城(下称“白马商城”)对《中国经济周刊》记者说。

聚龙外贸服装批发商城(下称“聚龙”)是一个地下商城,该商城的地下一层排列着小而密集的服装商铺,而商场办公区设在地下二层车库旁的简易办公室和板房里。据了解,这种条件较差的商场在未来调整升级中将逐渐被淘汰。面对《中国经济周刊》记者,商场总经理曾群海非常谨慎,拒绝接受采访。

天和国际服装批发商城有限公司(下称“天和国际”)总经理卢良才认为,北京动批先行转移,与其体量有关。“有人感觉到动批很大,其实动批总商业面积才几十万平方米,人口也只有几万人,远没有人们想的那么多,它比大红门、雅宝路的批发市场规模要小,转移难度也要小一些”。

学者马光远认为,北京动批位于城市中心的西城区,相比位于丰台区的大红门服装批发市场,给环境、交通带来的压力更大,而且北京动批本身的业态与西城区的产业定位——具有国际影响力的金融中心等不相符合,因而率先提上转移的日程。

政府:很可能保留零售业务,

外移批发业务

2013年12月4日,一批政府公务人员进驻北京动批背后的国谊宾馆,成立了北京北展地区建设指挥部(下称“北展指挥部”)。北展指挥部产业发展处处长、新闻发言人张东旭告诉《中国经济周刊》,北展指挥部是西城区政府直属的临时性常设机构,其职能是引导北京动批进行“转移、调整、升级、撤并”。这八个字也是北京动批产业调整最核心的指导思想。如今,北展指挥部有十几名工作人员,都是从西城区各个机关抽调而来的。

据张东旭介绍,自去年年底成立以来,北展指挥部就在围绕着“八字”方针做工作。他说,北京动批的产业转移并非“整体搬迁”,未来,符合区域定位的商业将保留,而不符合的将向外转移,在北京动批的商业业态中,很有可能保留零售业务,而引导批发业务向外转移。

对于“外迁”,产业发展处的一位负责人对《中国经济周刊》表示,自始至终,政府部门都从未向外发布过任何有关北京动批外迁的信息,更未出台相关政策。她说,“搬迁”二字相当敏感,因为很多商家在北京动批生存了几十年,身家几乎都在北京动批,“外迁”、“搬迁”这样的词汇会对他们产生误导,认为北京动批就是整个迁徙出去,事实并非如此。北京动批的“转移、调整、升级、撤并”是政府引导下由市场主导的逐步推进的过程。

北京动批是一个狭长的商业地带,占地只有0.8平方公里,总建筑面积30万平方米,有130000个摊位,三四万的就业人口。它只是北京市西城区展览路街道辖区的极小一部分,因而,过去统计部门也未曾对北京动批做过单独的统计。目前,动批的就业人口、收入结构、业态分布、营收状况等没有现成数据。

张东旭告诉《中国经济周刊》,北展指挥部正在做这项基础调查工作,为北京动批的整体规划提供支持。目前,北京动批产业转移的一些关键问题,比如产业定位、业态分布等问题正在经过专家的论证。“这是30年形成的巨大消费市场,如何调整?如何引导这个过程?这是一个探索。”张东旭表示,动批转移必须做到周全,考虑到方方面面的利益。

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