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库存高企需求不足 沈阳成为叫停取消限购的城市样本

21世纪经济报道  2014-06-15 02:30

[摘要] 6月12日,沈阳房产局的内部人士短信回复21世纪经济报道记者称,“前天确实放开了,不过,仅一天就收回了。”但针对收回的原因,上述人士不再回复。

(原标题:为什么是沈阳? 一个叫停取消限购的城市样本)

6月12日,沈阳房产局的内部人士短信回复21世纪经济报道记者称,“前天确实放开了,不过,仅一天就收回了。”但针对收回的原因,上述人士不再回复。

继福州、杭州、天津等城市之后,沈阳也成了房地产调控“动摇”的城市,且力度更大。

经21世纪经济报道记者不完全统计,2014年以来,南宁、无锡、天津滨海新区等8个地方调整限购,但大多停留通过放开户籍、缩小限购区域等“松绑”层面,而沈阳则是直接取消限购。

另一方面,曾担任过沈阳市委书记和辽宁省长的陈政高刚刚调任住建部部党组书记。一旦沈阳限购取消坐实,外界或将把沈阳作为风向标、纷纷效仿。

沈阳是其中的典型城市之一,房地产和土地市场的双重压力推动着这轮地方政府松动调控的冲动。

口头通知

6月11日,沈阳当地的一位房产人士亦向21世纪经济报道提供了一份名为《关于落实沈阳市人民政府办公厅促进房地产市场平稳健康发展有关问题的通知》(以下简称通知)。

该文件称,“外地居民来沈购房享受与本地人同等政策”,且明确自6月10日起开始执行,有效期为一年,并要求下发给除稽查局以外的沈阳各直属局、各区县市地税局。

值得一提的是,上述文件并无沈阳市相关部门的盖章,且在各部门网站上也无处可查。

在私下,一位接近沈阳市房产局的内部人士向21世纪经济报道记者证实了这份由口头通知记录下的文字稿的真实性,但是官方却立马否认有上述口头通知存在。

一位接近沈阳房产局的人士还告诉21世纪经济报道记者,在该限购取消前夕,沈阳市政府就召集税务、房产等部门开会,主题就是围绕调整限购,因为限购放松较为敏感,所以要求不声张。

此后,参加会议的相关单位为了确保各基层局更好的落实政策,于是就按照口头通知的形式拟就书面稿传给基层局。21世纪经济报道获得的上述通知即来自此渠道。

这与福建省两个月前的调控传闻类似,一份未加盖公章的“闽十条”在市场流传,并被誉为救市的省,没有被核实也没有官方辟谣。

在北京房地产协会秘书长陈志看来,沈阳是否放松限购并不重要,取消限购市场效果有限,也并不违规。他认为,限购放松不能解读为楼市放水,这是房地产持续健康发展的必经阶段,让市场的手和政府的手各自回归本位。

此前的6月4日,住建部总经济师冯俊在国新办举行的新闻发布会上回答了关于是否取消限购的问题,“整体的宏观调控政策是鼓励、保护消费需求,遏制投资需求。每个地方根据自己的实际情况作出判断。从目前我得到的信息还没有一个地方公开地说要取消限购。”

陈志称,住建部基于楼市分化,定了分类调控、分城施策的大原则,亦给予了地方政府一定的政策想象空间和取消限购的权力。陈志说,高层并未细化分类调控的精神,也无执行化细则,各地普遍存在对于房地产政策调整预期不明的问题。

沈阳亦是在中央调控预期不明背景下,一种“投石问路”松绑限购的城市样本。

果然,在市场的巨大发酵下,这份没有盖章的通知,有效期仅仅只有一天。6月11日,沈阳多位地产研究机构和房企人士在电话中告诉21世纪经济报道,就在沈阳放松限购的当天,沈阳相关部门紧急开会,要求暂停该政策。

谈及沈阳紧急叫停限购的原因,一位接近沈阳房产局的人士分析表示,上层压力是关键。

同一日,21世纪经济报道记者亦致电住建部,住建部相关人士表示,“不了解沈阳限购松绑的消息,住建部对于政策的口径未变。”

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