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瞄准出京项目 河北错位发展

中国企业报  2014-11-17 01:00

[摘要] 自京津冀一体化战​略实施以来,一场产业大迁徙正在叩打京津冀的门环。在这场产业迁徙之中虽然有少数企业依然在“进京”,但更多的是北京原有企业向外输出。在接纳“出京”企业上,拥有地块、政策等多重优势的京津冀范畴内的开发区则成为了首当其冲的力量。

自京津冀一体化战​略实施以来,一场产业大迁徙正在叩打京津冀的门环。在这场产业迁徙之中虽然有少数企业依然在“进京”,但更多的是北京原有企业向外输出。在接纳“出京”企业上,拥有地块、政策等多重优势的京津冀范畴内的开发区则成为了首当其冲的力量。

京津冀


承接出京项目带动经济

“企业和项目是开发区的生命,我们非常欢迎从北京搬迁出的企业。”10月29日,廊坊市开发区相关人士在接受《中国企业报》记者采访时表示。

日前,河北省省长张庆伟在河北省政府常务会议上强调,要在交通、生态环保、产业这三个领域率先突破是推进京津冀协同发展总体战略的重要支撑和工作抓手,按照任务分工,制定“施工图”和“进度表”。务实抓好京冀、津冀合作协议的落实,尽快建立完善协调工作机制。积极主动参与京津冀协同发展规划和各专项规划的编制工作,尽早实现与京津共同打造新经济增长极的战略目标。

随着京津冀一体化进程的发展,多个企业迁出北京,这其中不乏央企级别发出的大项目,围绕着这些企业,河北省范畴内的园区跃跃欲试。北京市西城、丰台等区县此前曾与河北廊坊、保定以及天津武清等有过接触。作为北京批发市场首批确定外迁地的八大服装批发市场。

北京浙江企业商会常务副会长、廊坊浙商新城投资有限公司董事长谢仁德日前在接受媒体采访时表示,在确定带领浙江服装企业落户永清之前,他们进行了四个多月的调研。“很多浙江商人已在北京打拼多年,我们的朋友圈子、资产以及生活习惯都决定我们要把新的聚集区选在离北京近一些的地方”。

“永清台湾工业新城”从2006年就已经开始建设,不过原来台商方面已经撤资,现在浙商接手并注册了“浙商服装新城”,未来这里将更名“永清国际服装城”或“永清经济开发区”。

随着多个企业入驻,园区周边经济也被带动,越来越多的“外地人”开始关注这些原本冷清的地方。北京市民郭先生11月4日在接受记者采访时表示,听说京津冀一体化后他就多次到永清台湾工业新城周边考察,之后以6200元每平方米的价格在其周边买了一套商品房作为投资。

“虽然涨的不是很多,但现在每平方米也比当初买时多了1000元左右,我对这里的前景有信心。”郭先生表示。

高端项目抢不过京津

从北京迁出的企业众多,没有哪家能把这么大的蛋糕一口吃下,围绕着这些企业,京、津、冀各地的园区各显其能。

“企业是园区的生命,所有愿意来我们园区发展的企业我们都非常欢迎,更别说从北京外迁的企业了。”10月29日,廊坊市开发区相关人士在接受记者采访时表示,“但每个园区都有自己的自身发展情况和方向,对于有意向来的企业我们也会有很充分的交流,要互相认可和适合才能达成共赢,这也是我们提供服务的一部分。”

“拿我们园区来说,已经发展了20多年,有很多企业入驻,从地理位置和服务经验来说有很好的优势,而从很久之前就承接过从北京迁来的企业。但是对于企业来说落地需要的因素有很多,并不是任何企业都适合。”上述人士表示,“比如之前北京就说要搬迁的几个大批发市场,对于我们来说就不适合。因为这些项目的搬迁需要非常大的土地作为保障,而我们经过20多年的发展所剩土地已经不多,而我们园区的四周又不能随意扩大,容纳这种占地规模的项目就有困难。这样的项目更适合像永清台湾工业新城那样的园区,事实证明很多批发市场就迁到了那里。而我们的优势在于经验和服务,非常适合电子、医药等高科技高附加值的企业。”

记者发现,在京津冀一体化进程中,不仅是河北,天津和北京城区之外地段的园区也随之发展,且眼光不仅仅盯在这些北京外迁企业之上。而这些园区相对于河北省范畴内的园区甚至还有优势。

“一些大项目我们根本抢不过北京境内的开发区,这其中包括从北京市区内迁出的项目和新设项目。有时候甚至是他们挑完了的项目才轮到我们。”上述廊坊开发区相关人士向记者表示,“首先从地域上来说,他们毕竟是北京,在同等政策支持和服务条件下企业也愿意在北京。而且他们的土地面积充足,确实比我们有优势。同时北京郊区的土地等成本就比市区内要低很多,抵消了我们在价格上的优势,所以一些项目和企业选择在北京境内的开发区落户也并不奇怪。”

事实上,不仅是北京境内的园区有所动作,天津境内园区的发展也在紧锣密鼓地实施。10月30日商业地产经营管理机构盈石中国发布的天津商业发展指数显示,天津及滨海新区的商业发展正迎来一轮全新的发展机遇。与该指数发布同时举行的于家堡商业街区品牌签约仪式也热闹非凡,作为国内金融商业综合体的于家堡商业街区再次引发市场追捧,众多国内外知名品牌商家在活动当天纷纷签约入驻。

资料显示,于家堡商业街区位于滨海新区核心地带,将于明年下半年正式开业运营。京津协同发展和天津自贸区的申报都为区域发展带来重大的利好,将于2015年8月投入使用的于家堡高铁站更是大大提升了于家堡金融区交通的便利性,届时区域内人员可15通达天津市区,45通达北京南站。

错位发展寻求共赢

京津冀一体化进程中,“副中心”概念一直伴随,自今年3月以来,坊间曾猜测“保定将成为政治(首都)副中心”的传言见诸报端,有关“副中心”的提法就未曾间断。而次概念也并非空穴来风,有媒体从多个渠道获悉,京津冀协同发展,要着眼于疏解非首都的核心功能,“副中心”由此而生,当然也引来北京周边各个城市之间的竞争。一时间传闻四起,先是河北保定,再是北京通州,现在又是天津武清和宝坻……

虽然天津的优势明显,但争做“副中心”的队伍还是在不断扩大。石家庄、保定、廊坊、唐山、邯郸、沧州等都被传过是候选。随着京津冀协同发展上升为国家战略、逐渐疏解北京非首都核心功能被提上议事日程。如何能在承接北京功能疏解中赢得先机,成为包括保定在内的周边各地市重点关注的议题。

北京大学秘书长、发展规划部部长杨开忠曾在第二届民建城市论坛上指出,沧州如果作为首都经济圈的副中心城市之一,将有助于提升冀东南和北方纵深腹地的竞争力,带动环渤海的战略发展需要。杨开忠则认为,沧州做副中心的条件相对优越。原因是沧州距离北京、天津距离不远,而且临海,水资源丰富。

也有学者表示,廊坊胜算更大一些。由于距离北京并不遥远,离北京市中心仅40公里。在交通上,廊坊位于京沪高铁的首站;而新建的北京首都第二机场,距离廊坊20公里;而地铁L2线亦庄段的开通,规划延长线直到廊坊市区,届时乘坐地铁就可以从廊坊抵达北京。在这两点上,廊坊可以说是独占鳌头。

中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯之前在接受媒体采访时则表示,“这次的发展应构建从多赢到共赢的战略方针。他表示,多赢就是不管北京、天津还是河北都应从一体化战略中获得好处,要把京津冀一体化放在未来中国经济发展的动力和中长期增长框架中观察,绝不是北京给其他地区甩包袱,对于转迁出的产业北京甚至有义务帮助其完成产业升级,使各地相得益彰,错位发展,均可从京津冀一体化战略中得到好处。”

 

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