[摘要] 日前，石家庄市住房保障和房产管理局公布了耗时3个月的城乡建设和房地产市场秩序整治结果，一组数据令人大跌眼镜：超七成的在建在售项目存在手续不全问题，近八成商品房项目涉嫌违规销售。石家庄作为一座二三线省会城市，多年不温不火的房地产市场究竟缘何落得如此乱象？
日前，石家庄市住房保障和房产管理局公布了耗时3个月的城乡建设和房地产市场秩序整治结果，一组数据令人大跌眼镜：超七成的在建在售项目存在手续不全问题，近八成商品房项目涉嫌违规销售。石家庄作为一座二三线省会城市，多年不温不火的房地产市场究竟缘何落得如此乱象？
开发企业资质普遍偏低“鱼多龙少”
据介绍，石家庄市在建在售的325个项目中，手续齐全项目仅88个，237个存在手续不全等问题，占比
72.9%。其中，51个非商品房项目里，涉及集体土地住宅建设项目39个、开发主体不是开发企业的项目有12个。在186个有问题的商品房项目中，147个涉嫌违规销售，占比79%。在整治期间，石家庄房管部门接到群众投诉材料4000多份，涉及191个违规项目。
石家庄市住房保障和房产管理局房产市场监管处处长夏恩国说：“这是近年来整治工作中时间最长、力度的一次。”尽管涉嫌违规销售的售楼部已经被勒令关闭，113个楼盘总计被罚款2300余万元，在国庆期间仍有11个楼盘“明关暗不关”地违规销售。
据了解，石家庄市注册的房地产开发企业有1300余家，其中一级资质5家，二、三级资质189家，四级、暂定级资质1100余家。曾开发过房地产项目的企业只有400家，近300家属于完全没有开发实力的公司，大部分靠倒卖手续、陪标为生。
夏恩国说，四级、暂定级的开发企业大多实力不强，自有资金严重不足、经营管理水平不高、抗风险能力较弱、诚信意识不强，受开发项目暴利诱惑，往往在尚未取得手续或手续不全的情况下就开始违规销售，甚至销售“图纸房”。
房地产开发企业质量不高的原因是准入门槛过低，注册条件过于宽松。“目前，河北省建设部门规定房地产开发企业的注册资本为500万元以上。按照目前石家庄市的地价，买2亩土地就超过500万，这样的企业根本没有能力开发房地产项目。”夏恩国说，此外，房管部门对开发企业的违规销售行为只有较轻的经济处罚，没有吊销资质、清出市场的硬性规定，企业违法成本过低。
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