[摘要] 国务院日前发布户籍制度改革意见，透露16大关键信息。河北快速响应，户籍改革意见也已上报省政府待批，涉及3大关键词，河北相应的户籍政策有望再度放宽。现来看看相关的解读吧。
据中国政府网消息，国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。人们期待已久的户籍制度改革终于千呼万唤始出来，农民想在城市落户需要满足哪些条件？北漂青年们离户口本还有多远？这就和大家重点解读一下！
先来个【版】"国务院户籍制度改革的意见"透露出哪些重要信息？
1、农业户口没有了，以后大家都是城里人
《意见》指出：建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。
2、在小城镇和县城落户只要有房子就行，租的也算！
《意见》指出：在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。
3、中等城市落户没有住房面积、金额等要求
《意见》指出：城市综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定，但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险年限的要求不得超过3年。
4．大城市落户社保年限不超过5年
《意见》指出：城区人口300万至500万的城市，要适度控制落户规模和节奏，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出较严格的规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年。
5、特大城市要建立积分落户制度，北漂们有希望了
《意见》指出：改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，达到规定分值的流动人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。
6、进城时间长的人员可优先落户
《意见》指出：认真落实优先解决存量的要求，重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。
7、农民和城市人口的社保要并轨了
《意见》指出：把进城落户农民完全纳入城镇社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社会保障体系，完善并落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法，整合城乡居民基本医疗保险制度，加快实施统一的城乡医疗救助制度。提高统筹层次，实现基础养老金统筹，加快实施统一的城乡居民基本养老保险制度，落实城镇职工基本养老保险关系转移接续政策。加快建立覆盖城乡的社会养老服务体系，促进基本养老服务均等化。完善以低保制度为核心的社会救助体系，实现城乡社会救助统筹发展。把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系，采取多种方式保障农业转移人口基本住房需求。
8、进城落户农民不用非得退出土地、宅基地等权利
《意见》指出：进城落户农民是否有偿退出“三权”，应根据党的十八届三中全会精神，在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体分配权作为农民进城落户的条件。【电脑阅读原文戳这】【手机阅读原文戳这】
关键词土地“三权”
河北农民进城后土地可继续保留
■《意见》原声
加快推进农村土地确权、登记、颁证，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。进城落户农民是否有偿退出“三权”，在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体分配权作为农民进城落户的条件。
■河北落地
在推进城镇化，推动农民进城方面，我省曾多次出台政策，进一步放开城镇落户条件。
2012年7月，省政府曾发布文件《河北省人民政府关于推进户籍管理制度改革的意见》，引导在城镇稳定就业和居住的人员有序转为城镇居民。
该《意见》次明确：农民工落户城镇是否放弃宅基地和承包的耕地、林地，须尊重农民本人意愿，不得强制或变相强制收回。
鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地、林地承包经营权，建立农村土地自愿退出补偿机制，对自愿放弃农村土地的农村居民给予合理补偿。
今年3月，我省出台《关于河北省关于推进新型城镇化的意见》，提出要有序推进农业转移人口市民化。
按照自愿、分类、有序的原则实施差别化落户政策。完善流动人口居住证制度，开展IC卡式居住证试点。探索推行社区公共地址管理使用办法，解决农业转移人口落户。
关键词随迁子女上学
参加河北“异地高考”要有居住证
■《意见》原声
保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利；将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴。
■河北落地
省教育厅相关负责人介绍，2012年我省便印发《关于进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的实施方案》，“异地高考”已在我省执行3年。
该《方案》首次提出：“对随迁子女在我省报名参加中考的，与当地常住户籍人口子女享受同等待遇；对报名参加我省高考的随迁子女，学生须有我省两年以上高中学籍，同时须提供家长的《就业失业登记证》和居住证。在我省报名参加高考后，与我省考生享受同等的招生录取待遇。”
此外，关于随迁子女义务教育阶段入学问题，我省一直坚持“就近免试入学”原则，外来务工人员只要出示相关证件，各地教育部门都将按照相关政策为适龄学生调剂安排入学。 【阅读原文】
7月30日，国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)。记者获悉，河北省公安厅户籍改革意见也已上报省政府待批，河北相应的户籍政策有望再度放宽。
河北不会出现城市巨无霸
《意见》用“全面放开”四个字来概括此次的户籍改革，但限定为建制镇和小城市落户，对人口过百万的大城市，依然用了“有序、合理、严格控制”来各自约束。
公安部副部长 在答记者问时说，从户籍管理上就要先严格户口的迁移政策，要因城施策、一城一策，根据每个城市的情况来决定。调整、改进现行的落户政策，建立完善积分落户制度，按照总量控制、公平公正、公开透明的原则，合理解决落户问题。与此同时，特大城市要科学定位、加快转型升级、适当疏散经济功能和其他功能，引导人口有出有进，努力使人口结构更加合理。
省公安厅治安局人口管理支队支队长吕树林表示，尽管河北的户籍政策已经多次放宽，但他们也做过调研，河北不会出现进城人口急剧增加导致城市急剧膨胀。
3月份，省公安厅出台《河北省公安机关便民利民二十项措施》，在户籍管理方面再次简化审批条件和手续，规定凡符合当地落户政策的，取消一切迁移附加条件。而这个条件将在近期再次放宽，相应的河北户籍改革意见已上报省政府待批。
为什么一再放宽的河北户籍政策不会导致河北出现城市巨无霸？吕树林介绍，城乡差异缩小，农村福利不低，河北各地的落户政策配套的上学、购房福利没有限制门槛，都使得河北的农村户口居民迁入城镇时显得更加理智。 【阅读原文】
据中国政府网消息，国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。意见指出，将严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。
意见指出，严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，达到规定分值的流动人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在当地申请登记常住户口。 【阅读原文】
据中国政府网消息，国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。意见指出，严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。
全文如下：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，现提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。
(二)基本原则。
——坚持积极稳妥、规范有序。立足基本国情，积极稳妥推进，优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。
——坚持以人为本、尊重群众意愿。尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫做法办理落户。
——坚持因地制宜、区别对待。充分考虑当地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化落户政策。
——坚持统筹配套、提供基本保障。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。
(三)发展目标。进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。 【阅读原文】
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