[摘要] 洛阳该不该建地铁？随着洛阳市政府提出建设4条共100公里轨道交通线路计划，网上社区为此展开了针锋相对的争论。
“300万人”门槛悄然调低
多名专业人士认为，引入香港地铁模式，有利于加快各地，尤其是二三线城市的轨道交通建设。
一个重要标志是，当年国家设定的有关地铁和轻轨项目申报的人口标准，如今已在现实中被调低了门槛。
2003年出台的《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，规定上马地铁项目的城市，地方财政一般预算收入要在100亿元以上，国内生产总值(GDP)达到1000亿元以上，城区人口在300万人以上，规划线路的客流规模达到单向高峰3万人以上。
而申报建设轻轨的城市，则要求地方财政一般预算收入在60亿元以上，GDP达到600亿元以上，城区人口150万人以上，规划线路客流规模达到单向高峰1万人以上。
但是实际上，近期获批上马地铁项目的苏州、获批城市轨道交通建设规划的常州、太原、石家庄、兰州等城市，主城区人口均未达到300万人的门槛。
中国国际工程咨询公司专家焦桐善主张，建设地铁的城区人口标准，应该从300万放宽到200或250万，这样除了已有34个城市获得地铁建设许可外，还将有20个城市将可以建地铁，大部分是地级以上城市。
“目前建设地铁的GDP和财政收入标准，其实比过去提高了1倍，但是人口标准需要下调。”王梦恕认为，地铁建设应该发挥引领城市发展的作用，而不是等到主城区人满为患了再建地铁，因为那时已经难以降低商业开发的成本。
公开资料显示，目前400万以上人口城市有13个，200万以上人口城市有26个，100万到200万人口的城市有75个，而50万以上人口的城市有229个。中国土木工程学会人士认为，这229个城市，随着未来发展，人口增加，都有可能发展城市交通轨道。该学会也曾向建设部建议调低150万人的城市轻轨人口标准，以便轨道交通得到更快发展。
“在经济加快时，很多城市基础设施投资可能会砍掉，但是在经济放缓时，很多像地铁类的投资可能会稍微放开。”中国社科院专家沈利生说，“目前经济下行压力比较大，适当加快城市地铁等投资，有利于经济回升。预计今年经济增速在7.6%以上，相比去年的9.2%有所降低，但是四季度随着地铁、高铁投资加快，可能经济略有回升。”
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